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污染企業(yè)四年內(nèi)調(diào)整退出 家具排污標(biāo)準(zhǔn)明年出臺

來自:m.032m.cn日期:2013-09-16 11:13:23
2013年,制定水泥、防水卷材行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。2014年,制定包裝印刷、木質(zhì)家具制造、汽車制造等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),制定產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物限制標(biāo)準(zhǔn)。2015年,修訂煉油和石油化工等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

1200家污染企業(yè) 四年內(nèi)調(diào)整退出

在本市PM2.5的成分構(gòu)成中,有相當(dāng)一部分來自工業(yè)污染。對此,在未來4年空氣行動(dòng)計(jì)劃中,本市多個(gè)部門將聯(lián)合限制污染企業(yè)的發(fā)展,并計(jì)劃調(diào)整退出1200家污染企業(yè)。

同時(shí),本市還將利用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整污染企業(yè)的數(shù)量,制約污染企業(yè)的發(fā)展。比如,加大懲罰性電價(jià)、水價(jià)的實(shí)施力度,以及開征揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)等。

分類計(jì)劃

未通過環(huán)評審查不得開工

本市將落實(shí)節(jié)能評估審查制度,新建項(xiàng)目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗必須達(dá)到國際先進(jìn)水平。

對禁止建設(shè)的工業(yè)項(xiàng)目和未通過節(jié)能評估、環(huán)境影響評價(jià)審查的項(xiàng)目,有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、備案,不得提供土地,不得批準(zhǔn)開工建設(shè),不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證和排污許可證。

金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持,有關(guān)單位不得供電、供水。

今年起實(shí)施區(qū)域限批政策

今年起,本市將對未完成大氣污染物減排任務(wù)的區(qū)域和行業(yè)實(shí)施區(qū)域、行業(yè)限批,除民生工程外,不得批準(zhǔn)建設(shè)排放大氣主要污染物的項(xiàng)目。

各區(qū)縣政府堅(jiān)決清理,嚴(yán)格執(zhí)法,關(guān)閉違規(guī)建設(shè)、投產(chǎn)的污染企業(yè)項(xiàng)目,2014年年底前完成清理高污染行業(yè)的違規(guī)在建、在產(chǎn)項(xiàng)目。

高耗能企業(yè)擬多罰水電費(fèi)

今年起,相關(guān)部門將調(diào)查本市高耗能、高耗水行業(yè)企業(yè)用電、用水情況,分行業(yè)、分地區(qū),對水、電等資源類產(chǎn)品制定企業(yè)消耗定額,研究完善差別化、階梯式的資源價(jià)格政策。

同時(shí),加大對高耗能、高耗水行業(yè)企業(yè)的懲罰性電價(jià)、水價(jià)的實(shí)施力度,引導(dǎo)高耗能、高污染企業(yè)加快調(diào)整轉(zhuǎn)型,有序退出。這項(xiàng)政策力爭在明年發(fā)布實(shí)施。

擬征揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)

今年,按照排污成本不低于治污成本的原則,調(diào)整二氧化硫、氮氧化物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),研究揮發(fā)性有機(jī)物等排污費(fèi)征收政策,明年開征揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)。根據(jù)環(huán)保要求和污染治理成本的變化適時(shí)調(diào)整。

此外,今年還將開展排污許可證和排污權(quán)交易政策研究。

建立企業(yè)環(huán)?!邦I(lǐng)跑”制度

2014年,本市將研究建立企業(yè)“領(lǐng)跑者”制度,出臺評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵(lì)辦法,并組織實(shí)施。對能效、排污強(qiáng)度達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)企業(yè)給予鼓勵(lì),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的環(huán)保發(fā)展。

重點(diǎn)計(jì)劃

禁止建設(shè)高耗能高污染項(xiàng)目

根據(jù)計(jì)劃,今年本市將研究制定禁止新建、擴(kuò)建的高污染工業(yè)項(xiàng)目名錄,并將于明年發(fā)布實(shí)施。根據(jù)需要,該名錄將每兩至三年進(jìn)行更新。原則上,禁止建設(shè)鋼鐵、水泥、焦炭、有色金屬冶煉、電解鋁、平板玻璃等高耗能高污染項(xiàng)目,不再建設(shè)勞動(dòng)密集型一般制造業(yè)項(xiàng)目。

今年,本市還將制定發(fā)布嚴(yán)于國家要求的不符合首都功能定位的高污染行業(yè)調(diào)整、生產(chǎn)工藝和設(shè)備退出指導(dǎo)目錄。根據(jù)需要,每兩至三年進(jìn)行調(diào)整更新,不斷推動(dòng)污染產(chǎn)業(yè)調(diào)整、退出,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2014年,提前一年完成國家下達(dá)的“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。2015年至2017年,再淘汰一批污染產(chǎn)能。

重點(diǎn)污染源聯(lián)網(wǎng)環(huán)保部門

今年,本市將進(jìn)一步完善污染源排放清單并初步建立數(shù)據(jù)庫。2016年基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)掌握揮發(fā)性有機(jī)物、顆粒物排放情況。

明年年底前,本市還將完善重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控體系,重點(diǎn)污染源按要求安裝污染物排放在線監(jiān)控系統(tǒng),并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。充分運(yùn)用監(jiān)督性監(jiān)測、污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),依法查處超標(biāo)排放等違法排污行為,對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè),依法予以關(guān)停。

對涉嫌環(huán)境違法犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對舉報(bào)違法排污行為的人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

家具業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn)明年出臺

本市將完善標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步嚴(yán)格排放限制,明確單位產(chǎn)品污染物排放限額、無組織排放控制等措施要求。

2013年,制定水泥、防水卷材行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。2014年,制定包裝印刷、木質(zhì)家具制造、汽車制造等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),制定產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物限制標(biāo)準(zhǔn)。2015年,修訂煉油和石油化工等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境違法企業(yè)貸款或被拒

本市將推進(jìn)綠色信貸和綠色證券,將企業(yè)環(huán)境信息納入銀行征信系統(tǒng),對環(huán)境違法企業(yè),嚴(yán)格限制企業(yè)貸款和上市融資,取消享受資源綜合利用增值稅優(yōu)惠等政策的資格。

【部分工業(yè)污染治理目標(biāo)】

2013年,金隅集團(tuán)按要求制定總體壓縮在京水泥產(chǎn)能調(diào)整轉(zhuǎn)型方案并組織落實(shí)。

2015年,全市水泥產(chǎn)能壓縮至600萬噸。

2017年,全市水泥產(chǎn)能進(jìn)一步壓縮至400萬噸左右,保留的產(chǎn)能用于協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物。

2013年,燕山石化公司停止燃用重油,完成化二尾氣治理工程,開展泄漏檢測修復(fù)試點(diǎn)。

2014年,實(shí)施橡膠尾氣治理工程,完成一輪泄漏檢測修復(fù),與2012年相比累計(jì)減排揮發(fā)性有機(jī)物20%,建成沿山地區(qū)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站,并投入運(yùn)行。

2015年,完成脫硫制硫技術(shù)改造和全部郵寄廢氣綜合治理工程,與2012年相比累計(jì)減排揮發(fā)性有機(jī)物35%。

2016年,與2012年相比,累計(jì)減排揮發(fā)性有機(jī)物50%。

2017年,燕山地區(qū)空氣中揮發(fā)性有機(jī)物濃度比2012年下降30%。

2013年,完成整合任務(wù),確定保留的規(guī)模數(shù)量,五環(huán)路內(nèi)未通過治理整合的混凝土攪拌站基本退出。

2014年,制定并實(shí)施全市無手續(xù)、無資質(zhì)攪拌站關(guān)閉拆除方案和未通過治理整合的在冊攪拌站基本退出方案。

2015年,實(shí)現(xiàn)全市未通過治理整合的混凝土攪拌站基本退出,全市混凝土攪拌站控制在135家左右。

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