調查：3個在建高速公路項目低于成本價中標

根據知情人士提供的線索，業(yè)內人士查詢獲悉：G85彭陽至平涼至大橋村高速公路某標段采用的1.2mmEVA防水板中標價為11.6元，招標量21萬平米;吉林省集安至通化高速公路某標段采用的1.2mmEVA防水板中標價為13元，招標量13萬平米;廣東省清云高速公路某標段采用的1.2mmEVA防水板中標價為12元。這三個都是尚未完工的在建工程。

同時，業(yè)內人士在一建材銷售網絡平臺搜索發(fā)現(xiàn)，有幾十個廠家生產的EVA防水板在此銷售，幾乎所有標價每平米都低于10塊錢。其中，泰安德盛建材銷售的“優(yōu)質EVA防水板”標價為每平米4.5元，并被銷售平臺認證為“標王”和“金榜品牌”。

針對這一情況，業(yè)內人士采訪了著名防水專家、中國建筑防水協(xié)會專家委員會主任委員葉林標。葉林標說：“目前EVA防水板所需要的原料EVA一噸得一萬多塊錢，還需要加工，還涉及到厚度和用量的問題，13塊錢一平米低于合格EVA防水板的生產成本，不可能提供合格的材料?！比~林標還告訴業(yè)內人士，正常的EVA防水板的價格比較貴，像這種低價的材料，都是使用了再生料，質量差，所以價格便宜。這種材料本身就是廢舊的，已經老化了，達不到防水的要求。

危害：一隧道通車一年發(fā)生22起交通事故

據裝一網或悉，使用不合格的防水材料極易造成滲漏水，是影響高速公路隧道的結構安全重要原因之一。隧道滲漏水加速二次襯砌開裂、鋼筋銹蝕，形成結構性的安全隱患，降低隧道工程的使用壽命，更嚴重的是隧道滲漏水致使路面濕滑，增加隧洞內濕度，降低照明效率，極易誘發(fā)交通安全事故。在高寒地區(qū)隧道滲漏水引起的破壞作用則更為嚴重，如隧道冰掛引發(fā)行車安全、凍融引發(fā)結構惡性破壞循環(huán)等。

隧道漏水資料圖

隧道漏水資料圖

業(yè)內人士搜索發(fā)現(xiàn)，于2013年7月29日建成通車的連霍高速公路烏鞘嶺隧道群，通車一年時間，該隧道群路段就發(fā)生了63起道路交通事故，其中四號隧道內發(fā)生22起。最主要的原因，就是隧道內滲水導致路面結冰。杭瑞高速峨嶺關隧道、麻駕高速小七孔隧道等多地高速公路隧道都出現(xiàn)過大面積漏水的情況。

隧道漏水資料圖

據裝一網了解，今年2月份剛剛開通的，連接佛山市禪城區(qū)、佛山新城和順德區(qū)的佛山首條過江隧道——東平隧道也出現(xiàn)了漏水現(xiàn)象。而據報道，這個隧道的一期工程投資超17億，歷時6年才建成。像這種隧道都是國家投入巨額資金的重大工程，滲漏問題很可能影響到使用壽命和結構安全。業(yè)界專家表示，防水屬于隱蔽工程，一旦出現(xiàn)滲漏極難維修，只能在外部進行多次堵漏，其運營期堵漏成本往往是建設期防水材料成本的數倍，也是項目全壽命周期成本居高不下的重要因素。

觀點：行業(yè)專家集體聲討低價中標

西安地鐵問題電纜事件被曝光后，建筑工程領域的低價中標問題被推上了輿論的風口浪尖。我們常說的低價中標，一般是指“最低價中標”，簡單的說，就是在招標投標時，哪家供應商的報價最低，就由誰中標的評標方法，這是目前交通基建甚至整個建筑工程領域最盛行的評標方法。在這種招投標機制下，供應商為了能中標給出的報價往往低于其成本價，為了維持其利潤，在供貨階段往往降低生產規(guī)格，在材料厚度等方面偷工減料，以次充好。

葉林標說：“七八十年代，我建了很多重大防水工程，到現(xiàn)在都不漏水，那時候我要的價格也是很高的?，F(xiàn)在的防水材料比那個年代好，為什么滲漏率卻越來越高?按照現(xiàn)在的招投標方法競爭，讓我去做，也得漏。只有給了合適的價格，廠家有了利潤，才能有合格的材料?！?

河南省建筑防水協(xié)會會長陳寶貴說：“現(xiàn)在好多施工方的中標價買不到國標的材料，所以就逼著它去買非標材料，這已經成為行業(yè)的潛規(guī)則。這也直接導致了工程質量沒有辦法得到保證!低價中標影響行業(yè)的健康發(fā)展，當然也不是說高價中標就好，得有一個合理的價格，確保企業(yè)的合理利潤?！?

河北省建筑防水協(xié)會會長楊際梅告訴業(yè)內人士：“國際上流行的也是低價中標，但不是低于成本價中標，而是合理低價中標。低價中標是對建筑業(yè)非常不好，具有巨大危害的做法。我覺得合理低價，不低于成本價的低價中標是值得推廣的。”

隨著西安地鐵問題電纜事件的持續(xù)發(fā)酵，低價中標的問題也在建筑防水行業(yè)引起了廣泛的討論，多數業(yè)界專家認為，當前中國建筑滲漏率居高不下，低價中標是根本原因。