裝修網(wǎng)帶您看幾個焦點問題。
焦點1、污染防治攻堅戰(zhàn)環(huán)保部初步有了“一本賬”
如何打好污染防治攻堅戰(zhàn)?李干杰表示,環(huán)保部已有基本考慮和思路,初步有了“一本賬”,要圍繞三類目標(biāo),突出三大領(lǐng)域,強化三大基礎(chǔ)。
他介紹,圍繞三類目標(biāo),包括生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、主要污染物總量減排目標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險管控目標(biāo);突出三大領(lǐng)域,即大氣、水和土壤污染防治,要抓緊制定發(fā)布下一階段大氣污染防治行動計劃,深入推進“水十條”,全面實施“土十條”;強化三個基礎(chǔ),就是要積極推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,加快加大生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)力度,加快形成生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
“三年時間非常短暫,我們等不得,也等不起?!彼f,在做頂層設(shè)計的同時,污染防治的具體工作在過去的基礎(chǔ)上快馬加鞭。
焦點2、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)將在“十三五”目標(biāo)上再加碼
打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是未來三年污染防治攻堅戰(zhàn)的重點任務(wù)。李干杰說目前正在研究藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃。計劃將以“十三五”規(guī)劃為基礎(chǔ),進一步研究深化,有些目標(biāo)保持不變,有些目標(biāo)可能會有適當(dāng)提高。
他說,“十三五”規(guī)劃提出,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率要超過80%,“我們認(rèn)為要達到這個目標(biāo)是比較難的,需要付出努力?!钡?guī)劃要求PM2.5濃度未達標(biāo)地級及以上城市比2015年下降18%,目前已經(jīng)完成15.8%,大大超過序時進度。因此,這一目標(biāo)將再加碼,具體指標(biāo)還在研究中。
他介紹,“大氣十條”發(fā)布以來,大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。但大氣污染防治任重道遠,近期北京就遭遇多輪重污染天氣。“大氣污染治理既要打攻堅戰(zhàn),也要打持久戰(zhàn)。”他說,絕不是吹個號、打個沖鋒就能夠一勞永逸的。我們已經(jīng)積累了一些好的做法和經(jīng)驗,只要把這些好的做法和經(jīng)驗堅持下來,成效一定會更大、更好。
焦點3、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)一手抓污染減排另一手抓擴容
在談到水污染防治時,李干杰說要圍繞“水環(huán)境質(zhì)量改善”目標(biāo)堅持“兩手發(fā)力”,一手抓污染減排,另一手抓擴容,讓水生態(tài)系統(tǒng)有更大的接納和凈化能力。
他表示,水污染防治工作要突出“四種水體”,倒逼污染治理工作和生態(tài)保護工作:一是集中飲用水水源地,這是老百姓的水缸,要當(dāng)成重中之重;二是黑臭水體;三是劣V類水體;四是入江河湖海不達標(biāo)的排污口水體。
同時,要加快“四項整治”工作,即要把“散亂污”企業(yè)清理整治好,對重點行業(yè)企業(yè)實行限期達標(biāo)排放;加快建設(shè)城鄉(xiāng)污染處理設(shè)施;做好農(nóng)村面源污染防治;加強水生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)。
焦點4、自然保護區(qū)生態(tài)把“綠盾”行動堅持到底
甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題督查處理情況及其教訓(xùn)公布后,社會普遍關(guān)心自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題。
李干杰表示,中辦和國辦的通報發(fā)出后,環(huán)保部會同其他部門開展了“綠盾2017”國家級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動。他介紹,我國有2750處自然保護區(qū),大致占陸域國土面積14.9%,其中國家級自然保護區(qū)463個。
李干杰說,下一步首先要旗幟鮮明地把“綠盾”行動堅持到底,對發(fā)現(xiàn)的問題,全部建檔立卡;第二是加大追責(zé)問責(zé)的力度,誰造成的問題,就得處理誰;第三是進一步強化信息公開和公眾參與,發(fā)揮好公眾的作用。
焦點5、壓減“洋垃圾”保障生態(tài)安全和人民健康
李干杰17日在記者會上表示,限制和禁止固體廢物進口是中國政府保障國家生態(tài)安全和人民群眾健康的重大舉措。
有記者提問,如何看待去年中國公布的固體廢物進口政策讓一些國家陷入垃圾處理困境,并指責(zé)中國政策出臺過于突然的問題。李干杰明確回應(yīng),限制和禁止固體廢物進口是中國政府貫徹落實新發(fā)展理念、著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保障國家生態(tài)安全和人民群眾健康的重大舉措。同時,這也是中國政府作為巴塞爾公約的締約方享有的權(quán)利,公約明確規(guī)定并充分確認(rèn)了各國有權(quán)禁止外國危險廢物和其他廢物進入本國領(lǐng)土。
焦點6、中央環(huán)保督察堅決不搞“一刀切”“一陣風(fēng)”
中央環(huán)保督察開展兩年多來,收到很好成效。但也出現(xiàn)一些地方因為督察而直接對企業(yè)進行“一刀切”現(xiàn)象。李干杰亮明態(tài)度:“絕不允許這么干,絕不允許這樣的亂作為來損害影響中央環(huán)保督察的大局。”
他指出,將來不僅要及時糾偏,并且要嚴(yán)厲嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起。要堅決遏制“平常不作為、到時亂作為”的風(fēng)氣。對于環(huán)保督察是否會“一陣風(fēng)”,李干杰說,請大家放心,我們一定會堅持和發(fā)展下去。
李干杰表示,正在考慮如何把今年及后期的中央環(huán)保督察繼續(xù)開展好、發(fā)展好,2018年將開展幾項工作:第一,準(zhǔn)備開展第一輪環(huán)保督察的“回頭看”;第二,結(jié)合“回頭看”,還要針對一些地區(qū)、一些省份突出的環(huán)境問題,開展專項督察;第三,研究完善有關(guān)中央環(huán)保督察的相關(guān)規(guī)定、制度,推動環(huán)保督察進一步法治化、規(guī)范化;第四,加強對省一級開展環(huán)保督察的指導(dǎo)和督促。
焦點7、組建生態(tài)環(huán)境部將實現(xiàn)“五個打通”
李干杰17日在記者會上表示,組建生態(tài)環(huán)境部將實現(xiàn)“五個打通”,把原來分散的污染防治和生態(tài)保護職責(zé)統(tǒng)一起來。
十三屆全國人大一次會議表決通過了關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的決定,批準(zhǔn)了這個方案。方案提出,組建生態(tài)環(huán)境部。
李干杰表示,組建生態(tài)環(huán)境部將實現(xiàn)“五個打通”:第一是打通了地上和地下;第二是打通了岸上和水里;第三是打通了陸地和海洋;第四是打通了城市和農(nóng)村;第五是打通了一氧化碳和二氧化碳,也就是統(tǒng)一了大氣污染防治和氣候變化應(yīng)對。
他說,長期以來,我國生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的體制機制方面存在兩個很突出的問題。第一是職責(zé)交叉重復(fù),九龍治水、多頭治理,出了事責(zé)任不清楚;第二是監(jiān)管者和所有者沒有很好地區(qū)分開來,既是“運動員”又是“裁判員”,有些“裁判員”獨立出來,但權(quán)威性、有效性也不是很強。這一次的改革方案,很好地解決了這兩個問題。
“我們一定要通過改革把凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力、落實力進一步增強起來,把工作、能力、作風(fēng)進一步提升起來,使生態(tài)環(huán)境保護各項工作能夠做得更好,打好未來的攻堅戰(zhàn)?!崩罡山苷f。