由于裝飾行業(yè)門檻過低,大量低層施工隊(duì)伍攙雜其間,施工、管理水平參差不齊,給消費(fèi)者帶來了許多煩惱、損失。這時(shí),家裝監(jiān)理應(yīng)運(yùn)而生,聲稱作為第三方的監(jiān)理行為能為家裝把好質(zhì)量關(guān)。
家裝監(jiān)理應(yīng)為獨(dú)立第三方
近年來,由于消費(fèi)者屢屢為一些不誠信的裝修行為所累,作為第三方的監(jiān)理公司也越來越受到消費(fèi)者重視。
據(jù)某監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人介紹,一些白領(lǐng)和海歸人士具有較強(qiáng)的自我保護(hù)意識,這些人由于工作繁忙,在裝修過程中沒有太多的時(shí)間和精力,比較缺乏裝修專業(yè)知識。希望委托既懂裝飾技術(shù)又能掌握相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并有良好職業(yè)素質(zhì)和服務(wù)態(tài)度的專業(yè)人員把好裝修質(zhì)量關(guān)。
據(jù)了解,家裝監(jiān)理公司在裝修工程中起到了第三方監(jiān)管的角色,它單獨(dú)接受家裝消費(fèi)者的委托,依據(jù)雙方簽訂的監(jiān)理合同,從簽訂監(jiān)理合同書開始,幫助審核裝飾公司資質(zhì)、審核設(shè)計(jì)方案、審核施工人員資格,對裝飾材料質(zhì)量、施工質(zhì)量和施工工藝進(jìn)行檢測;對裝修進(jìn)行分段、分期驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收;并對保修進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督消費(fèi)者與家裝公司簽訂的家裝合同的執(zhí)行,最大限度地保障消費(fèi)者的利益。
其實(shí),大多數(shù)家裝公司都意識到消費(fèi)者對家庭裝修的重視以及對裝修質(zhì)量的擔(dān)心,因而北京幾乎所有的品牌家裝公司也都有自己的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)。但北京市建筑裝飾協(xié)會會長吳國興則表示,家裝監(jiān)理應(yīng)該是獨(dú)立于家裝公司和裝修市場之外的,與其沒有任何親緣關(guān)系的第三方。
家裝監(jiān)理誰來監(jiān)督?
雖然家裝監(jiān)理看似能解決家庭裝修中出現(xiàn)的種種問題,但有關(guān)專家指出,目前家裝監(jiān)理市場混亂,缺乏有力的國家資質(zhì)認(rèn)證,也沒有相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)和管理體系。
作為被監(jiān)督的一方,裝修公司往往對家裝監(jiān)理本身的資質(zhì),以及從業(yè)人員的資質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)提出質(zhì)疑;監(jiān)理人員指出的裝修缺陷也并不能得到裝修人員的認(rèn)同和糾正;消費(fèi)者則對于各家監(jiān)理公司高昂而沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督費(fèi)用充滿質(zhì)疑。
很多家裝公司提供自己的監(jiān)理,也是出于對有些第三方監(jiān)理公司資質(zhì)的不認(rèn)可,監(jiān)理也屬于家裝行業(yè),內(nèi)行在看待問題上有所差別也屬正常,有些監(jiān)理的水平不一定就高于裝飾公司。
目前監(jiān)理市場沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),也沒有明確由誰來管、誰來認(rèn)證。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要是建筑監(jiān)理,有國家一整套的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)和體系,以及法律條款的約束。但是家裝不同,家裝太細(xì)小、涉及的工種很多,所以國家目前還沒有一個(gè)完整的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系,也沒有系統(tǒng)的監(jiān)理的辦法。
監(jiān)理由住建委負(fù)責(zé)監(jiān)管,協(xié)會沒有監(jiān)管的權(quán)利,北京市建筑裝飾協(xié)會也沒有相應(yīng)的培訓(xùn)課程和認(rèn)證,也沒有明確由哪個(gè)部門來負(fù)責(zé)管理。
目前監(jiān)理行業(yè)并有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),都是按照各個(gè)公司的經(jīng)營狀況和服務(wù)的項(xiàng)目收費(fèi)。目前市場上還有十多家的監(jiān)理公司,有的屬于工程監(jiān)理,在內(nèi)部成立一個(gè)家裝部,并不是很專一?,F(xiàn)在市場上高素質(zhì)、高技能的監(jiān)理并不多。
■ “死角”案例
家裝監(jiān)理師資格認(rèn)證、監(jiān)理收費(fèi)混亂
一般來說,監(jiān)理公司和監(jiān)理人員都需要具備相應(yīng)的資格認(rèn)證,但目前市場上許多監(jiān)理公司的資格和認(rèn)證卻比較模糊,甚至有公司虛構(gòu)相關(guān)證書和認(rèn)證。
據(jù)了解,“建設(shè)部”改為“中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部”,相應(yīng)的職能也轉(zhuǎn)移。此前,裝飾監(jiān)理由建設(shè)部負(fù)責(zé)認(rèn)證和監(jiān)管,總共批準(zhǔn)了3家試點(diǎn)單位;但改為住建部后并無再新增試點(diǎn)單位,記者也并未在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的官方網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)新增試點(diǎn)的公告。
記者還了解到,由于市住建委只是對家裝監(jiān)理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)出具一個(gè)指導(dǎo)價(jià)格,所以各個(gè)監(jiān)理公司收費(fèi)有一定的浮動(dòng)。
以某家公司的監(jiān)理收費(fèi)為例:裝修費(fèi)用(含施工費(fèi)和材料費(fèi))5萬元以下(含5萬元)的,收取監(jiān)理費(fèi)2500元;5萬元以上的,監(jiān)理費(fèi)為裝修費(fèi)用的5%,四環(huán)路以內(nèi)不加收交通費(fèi)。
也有公司按面積和地段算。比如一居是2000元,監(jiān)理到場次數(shù)13次,工期30天;不超過150平方米的三居為4000元,超出的部分每平方米40元,有一定的交通費(fèi),四環(huán)至六環(huán)間家裝工程加收每月每戶300-400元遠(yuǎn)程交通費(fèi)。
■ 規(guī)則死角
監(jiān)理公司不獨(dú)立
據(jù)了解,監(jiān)理作為第三方,應(yīng)該只能接受消費(fèi)者的委托,不能與家裝公司有任何親緣關(guān)系和利益關(guān)系。
而事實(shí)上,有些家裝監(jiān)理作為市場化產(chǎn)物,作為民營企業(yè)也需要經(jīng)營和生存。因此,有的監(jiān)理公司除了接受消費(fèi)者委托,也與家裝公司達(dá)成合作,長期為該公司監(jiān)理。
甚至有的監(jiān)理為了盈利,不僅收取消費(fèi)者的委托費(fèi),出現(xiàn)問題時(shí),也向家裝公司收取“好處費(fèi)”、“封口費(fèi)”等,消費(fèi)者自然也被蒙在鼓中。
監(jiān)理責(zé)任缺乏標(biāo)準(zhǔn)
監(jiān)理的職責(zé)是對家庭裝修的方方面面進(jìn)行監(jiān)督和管理,從合同簽訂之初到保質(zhì)維修都進(jìn)行相關(guān)的管理。但目前國家并沒有專門針對監(jiān)理工作的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
尤其對監(jiān)理人員如何監(jiān)理,國家更沒有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),也沒有系統(tǒng)的監(jiān)理的辦法,沒有以法律法規(guī)的形式固定下來。
另外,家裝監(jiān)理也沒有相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)證,批準(zhǔn)的試點(diǎn)單位有四家,也有一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對監(jiān)理進(jìn)行培訓(xùn)并頒發(fā)證書,但也缺乏詳細(xì)的、完善的規(guī)章和體制,頒發(fā)的證書也只是崗位證書。
家裝監(jiān)理監(jiān)管混亂
目前監(jiān)理市場還比較混亂,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),也沒有明確由誰來管、誰來認(rèn)證。雖然家裝監(jiān)理目前掛靠在住建部,但住建部主要是建筑監(jiān)理,有國家一整套的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)和體系,以及法律條款的約束。
但是家裝不同,國家目前還沒有一個(gè)完整的監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系,因而住建部雖然有權(quán)對家裝監(jiān)理進(jìn)行管理,但管理的辦法和條款并不明確。而行業(yè)內(nèi)部的協(xié)會組織雖然可以對監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn),頒布相應(yīng)的崗位證書,卻沒有權(quán)力對其進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)督、管理。
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