FSC是全球最大的森林體系認(rèn)證、出口產(chǎn)品的綠色標(biāo)簽，是一個非營利性的非政府組織。它為那些能夠遵循嚴(yán)格的森林管理標(biāo)準(zhǔn)的紙漿廠、造紙廠、印刷廠、地板廠、家具廠等提供認(rèn)證，證明其產(chǎn)品中所使用的木材和紙張都來自可持續(xù)發(fā)展的、合法的且允許采伐的森林資源。其在環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)方面都起到了很大的作用，目前已成為家居成產(chǎn)界公認(rèn)的環(huán)保標(biāo)簽。
森林認(rèn)證在中國的利與弊
全球總共有19家機(jī)構(gòu)被授權(quán)實施FSC認(rèn)證，其中7家在中國開展業(yè)務(wù)。尤其是在中國家具出口，尤其是歐美等高端市場的出口對持續(xù)增長，行業(yè)水準(zhǔn)逐漸與國際接軌的情況下，森林認(rèn)證作為國際環(huán)保通用標(biāo)簽的功能，更有利于家具企業(yè)走出國門，同時也提高了國內(nèi)整體水平。
我國作為世界木制品出口第二大國，歐盟強(qiáng)制實施新木材法規(guī)，勢必對國內(nèi)家具行業(yè)產(chǎn)生極大影響，尤其是備受關(guān)注的兒童家具也將面臨更為嚴(yán)格的審查。
為了滿足歐盟木材法規(guī)要求，我國家具企業(yè)需投入大力進(jìn)行FSC認(rèn)證審核，原料成本也將大大提升。但是可以預(yù)見的是，在FSC標(biāo)準(zhǔn)的約束和指導(dǎo)下，整個家具行業(yè)良莠不齊的情況將日益得到規(guī)范。
歐盟《原產(chǎn)國標(biāo)簽法》要求進(jìn)口到歐盟市場的木制品必須獲得FSC“身份證”，即證明生產(chǎn)企業(yè)采購的木材產(chǎn)自合法開發(fā)的森林。此法案將于2013年3月3日生效。
對于這一法案，一些家具企業(yè)并不擔(dān)憂，因為擁有FSC證書的企業(yè)輸歐之路暢通無阻。當(dāng)被問及此法案時，一些家具企業(yè)的老總當(dāng)即給記者出示了FSC證書。他表示，企業(yè)生產(chǎn)的木門所用的原木全部是從德國、法國等國家采購的，是擁有“身份證”的木材。
但是在一些使用“非法原木”的情況集中在中小企業(yè)身上，他們會遭受比較嚴(yán)重的影響。
“互不承認(rèn)”?體系背后凸顯利益矛盾
然而，F(xiàn)SC森林認(rèn)證在中國的發(fā)展并不順利。2012年，曾經(jīng)出現(xiàn)過這樣的消息，在中國開展業(yè)務(wù)長達(dá)11年、全球兩大森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)之一的FSC(森林管理委員會)，有可能被戴上“非法認(rèn)證”的帽子，并被清理出中國森林認(rèn)證市場。
2012年6月29日，在深圳召開的“2012年中國林紙制品采購與森林認(rèn)證座談會”上，中國森林認(rèn)證管理委員會主任、國家林業(yè)局科技發(fā)展中心副主任王偉明確表示，國家林業(yè)局與認(rèn)監(jiān)委、國家工商總局、商務(wù)部將對認(rèn)證市場進(jìn)行清理整頓，“FSC不與我們互認(rèn)，將來我們就把你擠出中國市場”。
王偉還表示：“中國的森林認(rèn)證市場是開放的”，F(xiàn)SC要想留在中國市場，“只有一個辦法，就是互認(rèn)”?！凹认胍谥袊_展工作，又不承認(rèn)中國的體系，這是不可以的。你不承認(rèn)我，那我就不承認(rèn)你，這是對等的?！?
依據(jù)我國《認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律法規(guī)規(guī)定，國際森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)要在中國開展認(rèn)證業(yè)務(wù)，須與中國的國家森林認(rèn)證體系互認(rèn)，并不得損害國家安全和社會公共利益。而FSC多年來堅持不與各個國家的森林認(rèn)證體系互認(rèn)，認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)由自己認(rèn)定。
“互不承認(rèn)”事件在當(dāng)時地區(qū)引起了一定的恐慌，因為那些已經(jīng)通過認(rèn)證的企業(yè)有可能證書變廢紙。不過最終，事情沒有了下文，清理行動也并未實際展開。
且不論到底森林認(rèn)證與我國的木材環(huán)保認(rèn)證體系到底是如何水火不容，“互不承認(rèn)”的矛盾，至少顯示出了兩者利益矛盾和國內(nèi)體系的不完備。
對于企業(yè)來講，要確保自己不淪為體系爭論的犧牲品，就要不斷地提高法律意識，了解木材資源國、采購國的森林資源砍伐、運輸、貿(mào)易等法規(guī)。購買原材料時索要相關(guān)合法性證明，包括整個產(chǎn)銷監(jiān)管鏈的追溯性證明。同時，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，建設(shè)供應(yīng)鏈監(jiān)管體系。包括原料、半產(chǎn)品、產(chǎn)品的存放監(jiān)管和加工生產(chǎn)管理;創(chuàng)新技術(shù)水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量，成立商會協(xié)會，培育出口品牌，建立預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)信息交流。這樣，不管是什么認(rèn)證，都能經(jīng)得起考驗。